8日，“煤炭大省”山西煤電聯(lián)營(yíng)取得新進(jìn)展，七家煤炭大團(tuán)體與五大電力央企及部門地方電企簽訂了電煤供給中長(zhǎng)期協(xié)議。煤電雙方首次采用了經(jīng)濟(jì)合同的形式，以此賦予協(xié)議更多的法律約束力。此外，雙方還明確商定了結(jié)算價(jià)格。
實(shí)在，煤電企業(yè)過(guò)去也簽長(zhǎng)期協(xié)議，但“量不真，價(jià)不實(shí)”，煤電“頂牛”不斷。在煤炭行業(yè)不景氣的倒逼機(jī)制下，此次協(xié)議的“強(qiáng)約束性”成為煤電聯(lián)營(yíng)加快步伐的縮影。
今年以來(lái)，受海內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速放緩、大宗商品價(jià)格下跌等因素影響，煤炭需求不振，價(jià)格持續(xù)下跌。截至8月6日，作為中國(guó)煤市風(fēng)向標(biāo)的環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)已經(jīng)連續(xù)9個(gè)月未曾上漲。中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國(guó)煤炭行業(yè)累計(jì)產(chǎn)量、銷量同比減少，鐵路運(yùn)量持續(xù)13個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，黑龍江、吉林、重慶、四川、云南、安徽等6個(gè)省市泛起煤炭全行業(yè)虧損。
在“煤炭大省”山西，形勢(shì)同樣不容樂(lè)觀。山西省煤炭廳數(shù)據(jù)顯示，上半年，山西煤炭出省銷量?jī)H增長(zhǎng)0.1%，噸煤綜合售價(jià)從2011年5月的每噸656元，下跌到今年6月的450元，下降幅度達(dá)31%，全行業(yè)利潤(rùn)同比降幅達(dá)53%。
為破解煤炭困局，7月25日，山西省政府緊急出臺(tái)“煤炭20條”，明確提出要繼承推進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)、煤電一體化，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)與電力、冶金、焦化等重點(diǎn)用戶簽訂長(zhǎng)協(xié)合同，實(shí)現(xiàn)煤電和諧。隨后，陜西省于31日表示要研究出臺(tái)支持省內(nèi)煤炭工業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)，“煤電聯(lián)營(yíng)”再次成為樞紐詞。
然而，長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭和電力作為唇齒相依的上下游工業(yè)，有著太多的爭(zhēng)執(zhí)和矛盾。煤炭供不應(yīng)求時(shí)，電力企業(yè)沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，必需四處出擊找煤;煤炭供過(guò)于求時(shí)，煤炭企業(yè)則處于被動(dòng)地位，只能上門賣煤尋求銷路。
記者了解到，此次協(xié)議簽訂前，煤電雙方對(duì)各自的可供能源、煤炭需求進(jìn)行了具體的調(diào)查摸底。在此基礎(chǔ)上，雙方按照“自主銜接資源、自主簽訂合同、自主協(xié)商價(jià)格、自覺(jué)履行合同”的原則，用經(jīng)濟(jì)合同的形式簽訂了煤炭供需協(xié)議，明確商定了煤炭供給的數(shù)目、質(zhì)量。特別是在價(jià)格確定上，雙方通過(guò)多種形式在協(xié)議中明確商定了結(jié)算價(jià)格。
中國(guó)第三大國(guó)有煤炭企業(yè)同煤團(tuán)體董事長(zhǎng)張有喜說(shuō)，同煤此次與多家電力企業(yè)簽訂的中長(zhǎng)期協(xié)議中，涉及電煤1.2億噸。其中，今年的煤炭購(gòu)銷量就有3300萬(wàn)噸，占該團(tuán)體今年商品煤總量的1/4，電煤銷售壓力大大緩解。
中國(guó)國(guó)電團(tuán)體公司董事長(zhǎng)喬保平說(shuō)，煤電企業(yè)簽訂長(zhǎng)期協(xié)議，不僅有利于破解煤電供需矛盾，實(shí)現(xiàn)煤電雙贏，也有利于確保能源安全，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
除煤電中長(zhǎng)期協(xié)議外，以資本為紐帶，相互參股的煤電聯(lián)營(yíng)方式同樣備受關(guān)注。今年以來(lái)，山西煤銷團(tuán)體與電力合并重組了晉能公司，潞安團(tuán)體與格盟簽訂了煤電聯(lián)營(yíng)合作協(xié)議。山西34戶主力火電企業(yè)中，產(chǎn)權(quán)一體式的煤電聯(lián)營(yíng)企業(yè)22戶，建立長(zhǎng)協(xié)合同的企業(yè)17戶，市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)。
此外，煤炭業(yè)務(wù)步入下行通道后，中國(guó)煤炭行業(yè)的龍頭企業(yè)神華團(tuán)體也在加速布局煤電聯(lián)營(yíng)，2012年其發(fā)電業(yè)務(wù)收入占比已超過(guò)1/4。
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